“要准确认识外贸稳增长和调结构的关系，稳增长是调结构的基础，调结构是稳增长的手段。”商务部部长高虎城26日在2016商务工作会议上这样表述外贸发展“两个轮子”之间的关系。

今年前11个月，我国进出口总值21.83万亿元人民币，比去年同期下降1.2%。其中，出口12.47万亿元，下降1.8%；进口9.36万亿元，下降0.3%。

对于今年的外贸形势，高虎城用“回稳向好”来形容。他指出，稳表现在降幅收窄。从一季度进出口下降7.2%，到二季度下降0.2%，再到三季度增长1.1%，外贸走势逐季回稳。

向好则表现为结构优化。前11个月，大型成套设备出口增长超过5%；民营企业出口占比46.1%，提高1.4个百分点；一般贸易和加工贸易占比分别提高0.9和1个百分点。服务贸易占外贸总额比重为18%，提高2.3个百分点。

高虎城在此次商务工作会上并未谈及2017年外贸增长目标。专家认为，不设定具体目标更符合经济发展规律。在开放型经济领域，世界经济外部影响无法掌控，对外贸增速要客观对待，摆脱速度情结。

对于明年的外贸形势，商务部研究院副院长李光辉指出，明年外贸面临的不确定因素将增加，但外贸企稳趋势明显，一系列促外贸发展政策的效果正在显现，明年的外贸形势或好于今年。

实际上，国际数据也能说明我国外贸发展走势。从世界历史看，美国市场份额最高时达21.6%，德国为12.9%，日本为9.8%，2015年分别降到了9.1%、8%、3.8%，这说明没有哪个国家外贸能永远维持“永动机”的高速增长，国际份额也不会永远上升。

“新型工业化是我国工业化发展方向，将为我国外贸发展注入新的动力。”高虎城说，从这个意义讲，未来我国外贸还有发展空间，空间既来自于以研发、创新和知识经济引领的新型工业化，也来自于新技术、新模式对传统产业的改造。要实现这一目标，根本还是要靠改革体制机制释放创新活力，靠改善营商环境激发发展动力。

李光辉指出，要坚持创新驱动，通过研发设计、品牌、服务和价值链、产业链、供应链的提升，推动我国出口产业走向中高端。

商务部对外贸易司副司长支陆逊表示，商务部组织的外贸调研显示，好的外贸企业更注重长期专注某个领域，强调工匠精神，讲究持续创新，重视研发投入、自主品牌培养，以及国际网络建设等，这些都是值得借鉴的经验。

增强对外贸易综合竞争力，巩固回稳向好态势成为商务部下一步工作重点。商务部将继续推动已出台政策落地，推动加工贸易梯度转移和转型升级，进一步提高通关便利化水平，优化进出口结构，促进服务贸易创新发展。